Evaluering af EU's strategi for tilpasning til klimaændringer

Evaluering af EU's strategi for tilpasning til klimaændringer

Klimaindsats

Landbrug og Udvikling af Landdistrikter

Bank- og finanstjenester

Grænser og sikkerhed

Erhverv og industri

Beskæftigelse, arbejdsmarkedsforhold og sociale anliggender

Energi

Miljø

Den europæiske naboskabspolitik

Udenrigs- og sikkerhedspolitikken

Humanitær bistand og civilbeskyttelse

Internationalt samarbejde og udvikling

Maritime anliggender og fiskeri

Migration og asyl

Regionalpolitik

Forskning og innovation

Handel

Transport

Alle borgere og organisationer er velkomne til at bidrage til denne høring. Vi vil især gerne høre fra fagfolk, som beskæftiger sig med tilpasning til klimaændringerne i alle former for organisationer i EU.

7/12/2017 – 1/3/2018

Indledning

EU's strategi for tilpasning til klimaændringer (i det følgende benævnt strategien) blev vedtaget i april 2013 for at øge EU's modstandskraft ved at forbedre beredskabet og kapaciteten til at reagere effektivt over for konsekvenserne af klimaforandringerne på alle forvaltningsniveauer. Strategien har tre overordnede mål – at fremme medlemslandenes indsats, at sørge for klimasikringstiltag på EU-plan og at sikre en mere velinformeret beslutningstagning – som skal nås ved hjælp af otte tiltag:

• Tiltag 1: anspore alle medlemsstater til at vedtage omfattende tilpasningsstrategier: Dette tiltag omfatter udarbejdelse af retningslinjer fra Kommissionen, som skal hjælpe medlemslandene med at udvikle, gennemføre og revidere deres tilpasningspolitikker, samt udarbejdelse af en resultattavle for tilpasningsberedskab med de vigtigste indikatorer til at måle medlemslandenes beredskabsniveau.
• Tiltag 2: tilvejebringe Life-finansiering til at støtte kapacitetsopbygningen og øge tilpasningsindsatsen i Europa (2013-2020): Kommissionen vil fremme tilpasningen i sårbare områder (grænseoverskridende forvaltning af oversvømmelser, grænseoverskridende kystforvaltning, integrering af tilpasningsaspekter i byplanlægning, bygningsindretning og forvaltning af naturressourcer og bjerg- og øområder, bæredygtig vandforvaltning og bekæmpelse af ørkendannelse og skovbrande i tørkeramte områder. Kommissionen vil også støtte udformningen af både nationale og grænseoverskridende sårbarhedsvurderinger og tilpasningsstrategier og fremme bevidstgørelse om tilpasning.
• Tiltag 3: indføre tilpasning inden for rammerne af borgmesteraftalen (2013/2014): Kommissionen vil støtte tilpasning i byerne på grundlag af modellen for borgmesteraftalen, især ved at fremme frivillige tilsagn om at vedtage lokale tilpasningsstrategier og føre oplysningskampagner.
• Tiltag 4: afhjælpe problemet med videnhuller: Kommissionen vil arbejde sammen med medlemslandene og interesserede parter om at udpege videnhuller vedrørende tilpasningen og passende redskaber og metoder til at afhjælpe dem. Resultaterne af dette arbejde vil indgå i planlægningen af Horisont 2020, EU's rammeprogram for forskning og innovation for 2014-2020. De vil desuden danne grundlag for bedre grænseflader mellem videnskab, politisk beslutningstagning og erhvervsliv. Kommissionen vil også fremme sårbarhedsvurderinger for hele EU, støtte arbejdet i Det Fælles Forskningscenter med at vurdere konsekvenserne af klimaændringer og foretage en omfattende gennemgang af, hvad de globale klimaændringer kommer til at betyde for EU.
• Tiltag 5: videreudvikle Climate-ADAPT som "one-stop-shop" for tilpasningsinformation i Europa: Kommissionen og EØS vil forbedre adgangen til oplysninger og skabe interaktion mellem Climate-ADAPT og andre relevante videnplatforme, herunder nationale og lokale portaler. Der vil blive lagt særlig vægt på cost-benefit-analyser af politikker og på innovativ finansiering.
• Tiltag 6: fremme klimasikring i den fælles landbrugspolitik, samhørighedspolitikken og den fælles fiskeripolitik: Kommissionen har vejledt om, hvordan man integrerer tilpasningen yderligere i den fælles landbrugspolitik, samhørighedspolitikken og den fælles fiskeripolitik. Medlemslandene og regionerne kan også benytte finansiering under samhørighedspolitikken for 2014-2020 og den fælles landbrugspolitik til at tage fat om problemet med videnhuller og investere i de nødvendige analyser, risikovurderinger og værktøjer og opbygge kapacitet med henblik på tilpasning.
• Tiltag 7: sikre mere resistent infrastruktur: Dette tiltag omfatter at give EU-standardiseringsorganisationer til opgave at udpege og revidere industrirelevante standarder inden for energi, transport og bygninger for at sikre bedre integrering af tilpasningsaspekterne. Med strategien fulgte også retningslinjer for projektudviklere til at klimasikre sårbare investeringer. Kommissionen vil også undersøge behovet for yderligere vejledning om mobilisering af økosystembaserede tilgange til tilpasning.
• Tiltag 8: fremme forsikring og andre finansielle produkter med henblik på resistente investeringer og forretningsmæssige beslutninger: Kommissionen vedtog i forbindelse med strategien en grønbog om forsikring mod naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer. Kommissionens arbejder på at få naturkatastrofeforsikringer bedre ind på markedet og udnytte potentialet i prissætningen inden for forsikringer og i forskellige finansielle produkter i indsatsen for at oplyse om, forebygge og afbøde risici og sikre, at investeringer og forretningsbeslutninger bliver robuste på lang sigt.

Formål med høringen

I 2016 indledte Kommissionen en evaluering af strategien. Evalueringen undersøger, hvordan strategien er blevet gennemført, og hvilke resultater den har givet, i forhold til de forventninger, man havde til den, da den blev vedtaget i 2013. Den ser også på udviklingen af de behov, som strategien er en reaktion på, f.eks. set i lyset af Parisaftalen, som behandler tilpasningen til klimaforandringerne på lige fod med mindskelsen af CO₂-udledninger. Evalueringen følger standardarbejdsgangen for evalueringer af EU-politikker og vurderer relevans, virkningsfuldhed, effektivitet, sammenhæng og EU-merværdi. Du kan læse mere om evalueringen og de specifikke evalueringsspørgsmål i evalueringskøreplanen.

Denne offentlige høring er en af de høringsaktiviteter, der gennemføres for at indsamle dokumentation til evalueringen af strategien.

Af hensyn til åbenheden beder Kommissionen organisationer, der ønsker at fremsætte bemærkninger i forbindelse med offentlige høringer, om at fortælle Kommissionen og offentligheden, hvem de er, ved at lade sig registrere i åbenhedsregistret og tilslutte sig adfærdskodeksen. Hvis en organisation ikke ønsker at give disse oplysninger, er det Kommissionens erklærede politik at offentliggøre besvarelsen som et individuelt bidrag. (Standarder for høringer findes i KOM(2002) 704, og meddelelsen om opfølgningen af det europæiske åbenhedsinitiativ (ETI) findes i KOM(2007) 127 af 21. marts 2007). Registrer organisationen nu, hvis den ikke allerede er registreret.

Besvarelserne vil blive offentliggjort på internettet. Det er vigtigt, at du læser databeskyttelseserklæringen, der gælder for høringen. Den beskriver, hvordan dine personoplysninger og din besvarelse vil blive behandlet.

Der vil kun blive taget hensyn til besvarelser, der er modtaget gennem vores onlinespørgeskema, og kun disse besvarelser vil indgå i den opsummerende rapport. Onlinespørgeskemaet giver også deltagerne mulighed for at uploade et dokument, f.eks. et holdningsdokument. Dette dokument vil blive offentliggjort sammen med besvarelsen.

Der er adgang til spørgeskemaet på EU Survey.

Offentligt høringsmøde om evalueringen af EU's strategi for tilpasning til klimaændringer, den 23. januar 2018, Centre de Conférences Albert Borschette, Rue Froissart 36, 1040 Etterbeek, Bruxelles, Belgien.https://ec.europa.eu/clima/events/articles/0119_en

• Resumé af de foreløbige resultater af den undersøgelse, der ligger til grund for evalueringen – på grundlag af en gennemgang af eksisterende litteratur, en målrettet stakeholderundersøgelse og interviews.
• Udkast til landeoversigter med en sammenfatning af hvert EU-lands tilpasninger til klimaforandringerne (oversigterne vil blive færdiggjort i anden halvdel af 2018)
  • Østrig
  • Belgien
  • Bulgarien
  • Kroatien
  • Cypern
  • Tjekkiet
  • Danmark
  • Estland
  • Finland
  • Frankrig
  • Tyskland
  • Grækenland
  • Ungarn
  • Irland
  • Italien
  • Letland
  • Litauen
  • Luxembourg
  • Malta
  • Holland
  • Polen
  • Portugal
  • Rumænien
  • Slovakiet
  • Slovenien
  • Spanien
  • Sverige
  • Storbritannien
• Beskrivelse af resultattavlen for tilpasningsberedskab
• EU's tilpasningsstrategi

Ansvarsfraskrivelse

Det skal bemærkes, at baggrundsdokumenterne er en del af den igangværende høringsproces om en evaluering foretaget af eksterne eksperter og er ikke udtryk for Kommissionens holdning. Denne høring finder sted på et tidspunkt, hvor konsulentgruppen har afsluttet sin skrivebordskontrol og sine målrettede undersøgelser og interviews. Resultaterne i baggrundsdokumenterne og i spørgeskemaet er således foreløbige og udgør ikke en fuldstændig vurdering, idet resultater og konklusioner kan ændre sig, efterhånden som arbejdet skrider frem.

E-mail: CLIMA-CLIMATE-CHANGE-ADAPTATIONec [dot] europa [dot] eu (CLIMA-CLIMATE-CHANGE-ADAPTATION[at]ec[dot]europa[dot]eu)

Generaldirektoratet for Klima
Direktorat A (Internationale forbindelser og mainstreaming)
Kontor A3: Tilpasning
Europa-Kommissionen
1049 Bruxelles
Belgien

Kommissionen offentliggør svarene, kort efter at høringen er overstået.

Kommissionen offentliggør høringens svar og resultater, kort efter at høringen er overstået.